再正是也许有临近2%的人将收入一直邮寄归家,中南部地区务工的村里人工数量很快拉长

再正是也许有临近2%的人将收入一直邮寄归家,中南部地区务工的村里人工数量很快拉长

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今天(11日)上午,复旦大学产业发展研究中心等机构在京联合发布了《2007中国农民工(蓝领)报告》。报告显示:去年国内农民工收入普遍上涨200元,月收入达到1200元左右。将近一半的外来务工人员希望留在城市继续发展。目前从业人员收入水平最高的是京津沪三大直辖市,17%的外出打工人员希望在北京及其周边地区找到工作。但是城市的高收入水平也给他们造成了很大的困惑,22.2%的人在务工过程中毫无结余。在北京地区,58.4%的务工人员将结余的收入存入银行,39.6%的人喜欢存现金,同时也有将近2%的人将收入直接邮寄回家。对全国40个城市的10734家企业的调查显示,有44.6%的务工人员希望能留在城市继续发展,期待回家的人占到34.8%,其中打算赚钱或者学好技术后再回家的有28%,而“现在就想回家”的人只有5.9%。

国家统计局5月27日发布《2012年全国农民工监测调查报告》。“报告”显示,2012年中国农民工总量达到2.6亿人,收入较去年明显增加。但专家认为,农民工的诸多权利尚未得到有效保障,农民工融入城市还需翻越层层制度障碍。

农民工总数达2.6亿

“报告”根据抽样调查结果推算,2012年全国农民工总量达到26261万人,比上年增加983万人,增长3.9%。其中,本地农民工9925万人,增加510万人,增长5.4%。

关于农民工流向,报告显示,中西部地区务工的农民工数量较快增长,而在长三角和珠三角地区务工的农民工比重下降。对此,“报告”认为,中西部地区的农民工在东部地区务工生活开支较大、收入结余少,因此农民工更倾向选择就近就业。中国社科院社会政策研究室主任王春光告诉本报记者,这是产业向中西部转移的结果。

此外,去往直辖市和省会城市的农民工比重下降,去往地级市的农民工比重提高。王春光认为这折射出中国经济发展格局,地级市的枢纽作用凸显。

增收源于市场而非政策

“报告”指出,在直辖市务工的农民工人均月收入水平2561元,比上年增加259元;在省会城市务工的农民工月收入水平2277元,增加236元;在地级市和县级市务工的农民工月收入水平分别为2240元和2204元,分别增加229元和222元。

在收入提高的同时,拖欠工资状况继续改善。“报告”表示,从近几年调查数据看,被雇主或单位拖欠工资的农民工比例逐年下降,解决和遏制农民工工资拖欠的一系列政策措施,取得明显成效。

“农民工收入增加明显,”王春光说,“但是增收是得益于市场压力,而不是政策环境的改善。”王春光认为,农民工的权利还是没有得到应有的保障,住房、医疗、子女教育等问题改善不明显。

“报告”印证了王春光的观点:四成外出农民工雇主或单位不提供住宿也没有住房补贴;外出农民工参加社会保险的水平有所提高,但总体仍然较低。

出路是实施综合改革

“一道无形的墙,让我融入不了城市生活,就像两个世界的人。”在甘肃兰州打工的李真同说。工资及时领到了,收入明显增加了,但是不少农民工发现,当初设想的幸福并未如期而至,迎面横陈的是一道道制度的高墙。

“要让农民工融入城市,享有与城市居民同等的发展权,就要改善对农民工的政策环境,就必须对户籍制度、农村土地制度、财政体制和社会保障体制四方面进行总体设计,综合改革。”王春光这样建言。

王春光解释说,中国户籍制度经过一系列的改革,现在已经到了取消的时候了;农村必须通过土地制度改革,让集体土地与国有土地享有同等的市场待遇;财政体制的改革也是必不可少的,因为财权与事权的不匹配,地方政府无法拿出更多的资金解决农民工的住房、子女教育等问题;社保改革的方向应该是城乡统筹。

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